厦门市人民政府外事侨务办公室关于印发2017年政务公开工作实施方案的通知
发布时间:2017-05-24 | 字号:

  各处室:

  为贯彻落实《厦门市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(厦府办〔2017〕80号)的要求,现将《厦门市人民政府外事侨务办公室2017年政务公开工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  厦门市人民政府外事侨务办公室

  2017年5月24日

  (此件主动公开)

 

 

 

  厦门市人民政府外事侨务办公室

  2017年政务公开工作实施方案

  为进一步推进我办政务公开工作,根据《厦门市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(厦府办〔2017〕80号)的要求,制订本实施方案。

  一、总体要求

  在党中央、国务院统一部署下,紧密围绕市委、市政府政务公开工作部署要求和公众关切,深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)、《福建省人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2017〕45号)和《《厦门市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(厦府办〔2017〕80号),结合外事侨务工作实际,细化政务公开工作任务,建立有效工作机制,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力美丽厦门建设。

  二、主要任务

  (一)以建立健全公开机制为抓手,增强政务公开实效。

  1.全面落实“五公开”工作机制。

  一是进一步推进政务体系“五公开”。进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。

  二是建立公开内容动态扩展机制。

  三是加快制定主动公开基本目录。2017年底前完成本办政务公开目录体系编制。

  四是做好涉及公众利益、社会广泛关注事项的公开。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密外,积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。对涉及公众利益、社会广泛关注的建议提案,原则上要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。

  2.进一步健全解读回应机制。

  一是切实做好政策解读回应工作。主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,主动回应重大涉外涉侨舆论关切,释放信号,引导预期。

  二是落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则,落实好外事、侨务政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

  三是及时回应社会关切。对涉及本部门工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

  3.加强政务公开平台建设。

  一是加强门户网站建设。切实履行对门户网站的监管责任,强化网站信息内容保障,做好检查抽查并及时公开相关情况。

  二是用好管好政务新媒体。明确公开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能。

  三是加强政府信息查阅场所工作。认真落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》,规范建设本办政府信息查阅场所,开展信息查阅服务。进一步规范主动公开信息送交查阅场所工作。

  4.依法规范依申请公开工作。

  加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。

  (二)以政务公开助力稳增长,推进清理规范涉企收费信息公开。

  公开清理规范涉企收费各项政策措施及执行落实情况。利用网站、新媒体集中发布和主动推送涉企收费各项政策措施以及执行落实情况。

  (三)以政务公开助力促改革,推进“放管服”改革信息公开。

  1.强化权责清单管理与应用。通过网站及时向社会公开权责清单,公开亮权、规范用权,并接受社会监督。

  2.及时公开政策性文件的废止、失效等情况。定期通过主动推送信息等方式告知政策性文件的废止、失效情况,及时在网站已发布的原文件上作出明确标注。

  3.大力推进“互联网+政务服务”。深化行政审批制度改革,规范管理市行政服务中心外侨办分中心,推进行政审批和公共服务事项进驻分中心窗口。规范审批行为,精简审批材料,梳理审批流程,压缩审批时限,简化办事环节。推行网上审批,完善审批流程,做到便民、高效、公开、廉洁,实行“阳光审批”。

  (四)以政务公开助力惠民生,推进帮扶和教育领域信息公开。

  1.推进挂钩帮扶工作信息公开。围绕实施精准帮扶,公开挂钩帮扶工作情况、成效成果等信息。

  2.配合推进教育领域信息公开。贯彻福建省侨办、福建省教育厅《关于做好“三侨生”升学照顾身份证明书出具及审核工作的通知》和厦门市招生办《厦门市招生考试委员会办公室关于做好中招“注意录取”资格申报和审核工作的通知》精神,严格把关,认真审核,做好出具参加高考“三侨生”身份证明书、参加中考的归侨、归侨子女身份证明书工作,并及时在网站公示名单。

  三、公开程序

  公开程序通过局域网OA系统实现全程无纸化办理。政务信息公开流程办理结束后,责任处室须将已公开的政务信息纸质文件及电子材料报送办公开办(人秘处)存档,并由办公开办提交办网站管理责任处室(新闻文化处)于网站公开。

  (一)提出:对拟公开的政务信息,由信息的拟稿人提出初步公开意见并报送处室负责人进行初步审核;

  (二)初审:责任处室负责人对拟公开信息进行初步审核;

  (三)保密审查:办公开办对拟公开的政务信息进行保密审查;

  (四)审核:分管办领导对拟公开政务信息进行审核;

  (五)公开:办公开办将审核通过的政务信息通过门户网站予以公开;

  (六)建档:办公开办将已公开的政务信息按照有关要求分门别类,立卷建档。

  四、监督保障措施

  (一)加强组织领导。机关各处室要在办政务公开工作领导小组的统一领导下,严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则,扎实有序地推动政务工作开展。人秘处负责制定政务公开的实施方案,建立健全政务公开各项制度,牵头组织研究和解决推行政务公开过程中遇到的实际问题,处理好政务公开具体工作。各业务处室负责相关政务信息的收集、整理、提供。

  (二)加强平台建设。充分发挥门户网站信息公开第一平台作用,增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,加强政府网站数据库建设,完善查询功能,提升公开信息集中度,强化与新闻网站、商业网站的联动,增进与公众互动交流,及时、准确发布信息,为推行政务公开提供良好的条件。

  (三)加强业务培训。制定公开工作人员培训计划,提高政务公开工作人员准确把握政策精神的能力,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。

  (四)加强监督检查。办纪检组、监察室负责对政务公开工作进行监督,加强对各处室政务公开工作落实情况的监督检查,设立政务公开监督电话和举报信箱,及时调查处理群众的举报、投诉问题,并将调查处理结果向群众公布。

 


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